火電廠治理是削減二氧化硫排放總量的關(guān)鍵 
　　論及遏制中國酸雨發(fā)展的工作，國家環(huán)保總局的官員介紹說，中國政府一直十分重視對(duì)酸雨的控制問題。2004年1月1日開始實(shí)施新的火電廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，新建火電機(jī)組不上脫硫設(shè)施難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；二氧化硫總量控制迫使許多老機(jī)組通過“增產(chǎn)不增污”也安裝了煙氣脫硫設(shè)施；2003年1月2日實(shí)施的排污費(fèi)收費(fèi)管理?xiàng)l例中，二氧化硫的排污費(fèi)已經(jīng)從以往的210元／噸增加到420元／噸，2005年7月1日將提高到630元／噸；同時(shí)，國家對(duì)安裝脫硫機(jī)組的上網(wǎng)電價(jià)給予優(yōu)惠，如京津塘地區(qū)，已經(jīng)安裝脫硫環(huán)保設(shè)施的新投產(chǎn)燃煤機(jī)組含稅上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.32元，比未脫硫機(jī)組高1.5分。目前，已經(jīng)投入運(yùn)行的火電機(jī)組裝機(jī)容量大約為1000萬千瓦。借助正在實(shí)施的四大推動(dòng)脫硫的政策措施———排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制、排污收費(fèi)和上網(wǎng)電價(jià)，已經(jīng)簽署合同將安裝脫硫機(jī)組的裝機(jī)容量達(dá)到約6000萬千瓦。 

　　但是，國家環(huán)保總局有關(guān)官員在研討會(huì)上指出，我國的二氧化硫和酸雨污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近年來，我國電力需求急劇增加，導(dǎo)致火電裝機(jī)容量和發(fā)電量大幅度增長，進(jìn)而使其二氧化硫排放量不斷增加。另一方面，火電廠脫硫設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)低于火電建設(shè)速度。火電行業(yè)二氧化硫治理工作已經(jīng)成為我國二氧化硫總量控制工作的關(guān)鍵。 

　　為此，從中央到地方有關(guān)部門加大了對(duì)火電企業(yè)的污染控制力度。一是嚴(yán)格執(zhí)行新的《火電廠污染物》排放標(biāo)準(zhǔn)。二是因地制宜制訂措施削減二氧化硫排放量。山東、湖南、湖北、吉林等省2003年底前已經(jīng)關(guān)停了轄區(qū)內(nèi)5萬千瓦以下燃煤凝氣式小機(jī)組。福建、上海、天津、吉林、廣東、云南等地正著手把二氧化硫排污費(fèi)列入專項(xiàng)資金，支持重點(diǎn)火電廠脫硫。上海、天津、福建等地正在研究制定發(fā)電環(huán)保折價(jià)優(yōu)惠政策和環(huán)保優(yōu)先的發(fā)電調(diào)度管理辦法。此外，國家發(fā)改委已經(jīng)從2004年國債資金中安排專項(xiàng)資金支持老機(jī)組的脫硫改造。三是堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院批復(fù)的“兩控區(qū)”污染防治計(jì)劃。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目中的火電廠脫硫項(xiàng)目建立督辦制度，要求定期上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，并將在主要媒體上進(jìn)行公示。四是積極爭取國家資金支持。今年國家發(fā)改委已經(jīng)投入5個(gè)億的國債資金用于脫硫，同時(shí)國家環(huán)保總局也將在今年以及今后的排污費(fèi)集中使用的中央部分中拿出相應(yīng)的比例用于支持火電廠脫硫以及相應(yīng)的在線監(jiān)測(cè)裝置的建設(shè)。五是編制國家酸雨控制“十一五”計(jì)劃和2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃。其目的就是要在確保控制二氧化硫和酸雨污染的前提下，給電廠一定的提前量，使得企業(yè)能夠了解國家的污染控制政策走向，做好本企業(yè)的污染防治工作。國家正在依據(jù)各地的自然條件、經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境容量，以確保科學(xué)性、穩(wěn)定性和長期性的原則，制訂火電廠二氧化硫配額分配方法和原則。